为深入推进税务领域“放管服”改革，完善税务监管体系，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，更好服务市场主体发展，国家税务总局山西省税务局始终围绕中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，坚持高起点定位、高标准规划，把税收征管向以服务纳税人、缴费人为中心转变作为优化税收营商环境的重要突破口。

　　“现在企业开办手续真的是简化了，原来需要跑好几个部门，现在一个窗口就办了，并且免费刻章、免费发放税务Ukey，为我们企业减轻了负担，缩短了办税时间。”刚刚领到营业执照的吕梁荣焕建材有限责任工作负责人侯强兴奋地说。

　　省税务局纳税服务处处长刘伟介绍，转变办税业务必须由税务机关单独完成的观念，要从企业角度看问题，将新办企业涉税业务并入全省各市政务服务中心的“企业开办”窗口，企业在办理营业执照的同时，一次性办理完成电子税务局开通、税务Ukey发行、申领发票等业务。这样，企业开办压缩到1个环节，时间压缩到1个工作日以内。另外在办理环节企业可以选择邮寄方式，直接将税务Ukey、发票等免费邮送到家。

　　刘伟称，在互联网上新办企业可以通过注册山西电子税务局，选择“新办纳税人套餐服务”，办理完成网上申领税务Ukey、发票，也可以填写邮寄信息，免费送达，实现真正意义上的“一网通办”。

　　税收优惠政策涉及范围广、种类多、数量大，并且分散于不同税种单行文件中，一户纳税人往往会涉足多个税收优惠政策，如何让纳税人应知应会、应享尽享。省税务局立足纳税人需求，以“用户”思维开发设计，推出税收优惠政策智能检索推送系统——“晋享税惠”，能够为纳税人提供精准化、个性化优惠政策服务。

　　省税务局政策法规处副处长韩海金介绍，“晋享税惠”智能管家充分利用大数据技术，通过对纳税人信息、税收优惠政策等多点位拆分，把涉及16个税种、1700余项独立和分散在各个法律、法规、部门规章和规范性文件中的税收优惠政策，精准整合为一个个适配度较高的税收优惠政策“礼包”，实现了一键检索、优惠尽览，把“人找政策”变为“政策找人”，从而推动一系列税收优惠政策应享尽享、直达快享。

　　智能管家从纳税人使用的角度，充分体现了优惠政策服务的全链接、全覆盖、全天候。据了解，目前该系统已在省税务局门户网站上线运行，用户无须注册即可使用，下一步将嵌入电子税务局、微信公众号等平台，实现纳税人随时随地掌上检索浏览。

　　“我们公司是按月申报，最多一个月要申报房产税、城镇土地使用税、环境保护税、资源税、印花税等多个税种，一个税种就需要填写几张表格，有的数据重复填写，一不小心填错了还很麻烦。现在通过‘财产行为税合并纳税申报’一张表就完成了，而且已有数据可自动填报，大大减少了工作量和报错率。”山西平定古州煤业有限公司办税员张文华由衷感慨。

　　按照不同的税种申报，是纳税人申报的传统做法，纳税人申报一次，需要按照每一税种填写不同的申报表。为减轻纳税人申报次数和时间，从申报这一件事出发，推行“一表报多税”，省税务局在电子税务局完成财产行为税“十税合一”合并申报、主附税联合申报、非税收入合并申报，将涉及多环节、多模块、多次跑的关联申报事项整合成场景化“套餐”，为纳税人提供导航式办理方式和主题式线上服务。

　　省税务局连续打出便民办税“组合拳”，持续优化纳税服务，将税收征管以服务纳税人、缴费人为中心转变，将每一项税收政策精准对接落实，不断改善税收营商环境。

　　10月2日以来，受连续降雨和上游来水的影响，山西省汾河遭遇近40年来最大洪峰，受到全国人民关注。山西各级税务部门充分发挥党组织坚强堡垒和党员先锋模范作用，闻“汛”而动，冲锋在前，筑强防汛抗洪堤坝。目前，受灾企业有序复工复产正处于关键时期，为支持企业迅速开展灾后生产工作，山西各级税务部门更是闻“汛”为令，向险而行，展现税务担当，出台“实招”“硬招”，将服务重点放在了助力企业渡过难关、恢复生产上。

　　国家税务总局山西省税务局党委坚决贯彻落实习关于防汛救灾工作的重要指示精神，按照国家税务总局和省委、省政府部署安排，迅速组织全省税务系统广大党员干部投入到抢险救灾、灾后重建、企业复工复产之中，展现了税务精神，贡献了税务力量。

　　国庆长假以来，山西省遭遇时间久、范围广、强度大的强降雨天气，多地降水量打破历史纪录Qy体育，暴发洪灾。

　　面对汛情，省税务局党委主动作为，召开电话会议迅速应对，第一时间配合当地政府启动抗洪救灾抢险响应，充分发挥党组织坚强堡垒和党员先锋模范作用。省税务局值班局领导在全面安排防汛救灾工作的同时，各党委委员分别深入到基层联系点受灾地区指导抢险工作。省市县三级协同，发动受灾地区税务部门2400多名税务干部积极投身防汛抢险，开展巡坝、固堤、转移和照顾群众等活动。

　　此次受灾最严重的运城市，辖区范围内汾河长度一百多公里，洪峰依次过境新绛县、稷山县、河津市、万荣县，水流量最高达到每秒1300立方米，创造40年之最，造成多段河坝决堤。

　　灾情就是命令，运城市各级税务局党委迅速成立抗洪抢险领导小组，坚持抗洪、救灾两手抓，坚决服从当地党委政府调度，组织税务干部日夜巡坝、固堤、拉沙袋，奋力保障人民群众顺利度过洪灾。Qy体育

　　10月7日，河津市税务局党委书记、副局长姚晋生在看到气象预警信息后，带领30余名党员干部冒雨奔赴小梁段汾河堤坝，开展巡查防汛工作。10时许，由于汾河水位上升，位于城区街道百底村春阳渡口附近的堤坝出现漏水险情。如果不能及时排除险情，堤坝外村庄、农田的安全就会受到威胁。税务干部与地方公安民警、民兵等救援力量迅速进行抢险，采取吨包袋装沙、水稳材料封闭、块石加固等方法进行封堵。经过9个多小时的抢险，漏水得到控制，险情成功解除。

　　受强降雨影响，晋中市平遥县城墙84号内墙发生局部坍塌，坍塌长度约25米。险情发生后，平遥县税务局党委第一时间组织党员干部参与到城墙险情后续处置工作中，帮助清理脱落的夯土、砖块，在城墙坍塌段设置隔离围挡和警示标志，对险情段墙体进行遮盖和应急处理，对周边居民进行转移，确保古城居民和游客人身安全。

　　“我是，我是党员，在家乡有困难的时候，我一定要挺身而出。”平遥县税务局干部朱晓荣这几天下班后的第一件事，就是急忙跑去与巡查城墙的同事换岗。他们24小时全天候轮班值守，多次及时发现、快速处置城墙险情，确保了古城墙本体安全。

　　身处吕梁山区的孝义市在强降雨后，多地出现山洪暴发、山体滑坡等灾害，为帮助受灾群众渡过难关，孝义市税务局党委迅速响应，紧急购置抽水泵及保暖衣物等物资送往抗洪救灾一线；组织“抗洪救灾，爱心募捐”活动，广大税务干部积极响应，为受灾乡镇战胜灾难、早日重建家园贡献税务力量。

　　太原市清徐县境内的乌马河、象峪河、潇河行洪流量超限，发生多处决堤，人民群众生命财产安全受到威胁。当地税务部门迅速行动，与时间赛跑，同地方公安干警、消防人员一道，挨家挨户组织村民连夜撤离，确保无人员伤亡。

　　地处险情中心的清徐县孟封税务所在汛情发生后，紧急开展自救，对房屋渗漏、院内积水、电路隐患等险情进行了摸底检查与抢修，确保了办公场所的安全稳定。险情面前，该所全体税务干部心系百姓，自发紧急集合加入到抗洪救灾中。此外，该所还开放办公场所作为临时休憩点，供群众和救灾人员避险、休息，耐心安抚村民情绪，为受灾群众送去关怀与帮助。

　　洪水就是动员令，灾情就是冲锋号。面对洪水，一个又一个党员干部挺身而出、迎难而上，誓把安全留给群众，把危险留给自己，或奔赴一线、亲临战场，或慷慨解囊、支援前方，将保障人民群众生命安全的政治责任扛在肩上，在防汛救灾中筑起一道坚不可摧的“蓝色”防线。

　　“李主任，我请求加入到局里面的抗洪队伍当中。”10月8日，正值洪峰过境稷山县的紧要关头，运城市稷山县税务局办税服务厅工作人员王莹，主动请求到防汛抗洪一线参加汾河堤坝值守工作。“我是一名税务干部，更是一名员，我要发挥带头作用，为人民群众贡献自己一份力量！”她坚定地表示。

　　稷山县是洪峰进入运城市的第二站，20公里的防汛堤坝，稷山县税务局承担了4公里的巡堤任务，而且该段双面临水，堤坝塌陷、洪水倒灌、路基裂缝频频发生。为了能完成守坝任务，该县税务局成立“税务青年先锋队”“税务抗洪突击队”“税务巾帼抗洪队”，党员带头，领导坐镇，50米一岗，两人一组，24小时轮番坚守，成功处置险情和加固了危险点。

　　“雨这么大，作为驻村帮扶干部，我不放心！”望着外面瓢泼大雨，万荣县税务局驻村陈耀宗顾不上吃饭，再一次投入到救援工作中。万荣县位于黄河与汾河两河交汇处，也是洪峰过境、汾河水入黄的最后一站。为了确保当地居民安全撤离，万荣县税务局发动全体税务干部冒着大雨，协助救援队开展入户摸排，帮助转移受灾群众，搬运救灾物资，清除道路障碍物，清理室内外淤泥。

　　洪峰过境，新绛县城首当其冲，新建的汾河公园、新绛东街老区、顺城街、桥东村、南关村都淹没在滔滔洪水之中，当地政府紧急转移安置灾民近2000人。

　　“王科长，到灾民安置点做义工别忘了叫我！”新绛县税务局女税务干部建立爱心帮扶微信群，及时共享灾情动态信息，各尽所能贡献力量。在得知该县多个灾民安置点缺少帮厨义工后，群主迅速将这一信息发至群内，不少税务干部主动放弃休假，按照群内分组，奔赴指定安置点帮厨。在她们的带动下，近百人捐款捐物，援助受灾群众。

　　受持续强降雨影响，介休市多处发生山体滑坡、落石、洪涝灾害，汾河水位快速上涨，倒灌入沿岸村庄，给附近村民的生命财产安全造成极大威胁。介休市税务部门时刻牵挂受灾群众，组织干部职工为受灾群众捐款，并组织干部前往义棠镇白岸村、温家沟村慰问受灾群众，为灾区捐献铁锹、雨衣、喷雾器、消毒液、头灯、面粉、食用油等物资。

　　考验面前，灾情之下，全省税务系统党员干部冲锋在前、勇挑重担，引领群众、动员群众、凝聚群众，万众一心抗洪救灾，践行着“随时准备为党和人民牺牲一切”的初心和誓言。

　　在与灾情较量的过程中，还有一个抗洪“第二战场”，那就是办税服务厅。为了保障防汛抗洪期间纳税人缴费人正常办理业务，办税服务厅人员默默坚守在一线。

　　运城市税务部门积极落实落细各项服务保障措施，制定“一对一”精准帮扶方案，严格落实带班领导24小时应急值守、重大事项报告等制度，完善应急预案，确保纳税人缴费人诉求及时解决。

　　河津红光建材有限公司受灾严重，迫使企业停产。河津市税务局党员服务队及时上门，全面统计企业厂房、设备和产品受损情况，现场宣传并辅导国家出台的对受灾企业的各项税收优惠政策。“我们小微企业资金本来有限，经过此次洪灾，可以说雪上加霜。但有国家税收优惠政策的支持和税务部门的贴心服务，我们有信心渡过难关。”企业负责人贺卫国感慨道。

　　“税务部门迅速宣传税收优惠政策，让我吃下了一颗‘定心丸’。现在我们正抓生产、赶进度，最大限度降低洪灾损失。”万荣县金丰养殖合作社负责人说。该合作社遭受重大损失，税务部门了解情况后，第一时间成立了专项服务工作组，通过电话、微信等渠道，了解合作社受灾情况，宣传税收优惠政策，指导合作社进行纳税申报、列明受灾资产明细等，迅速把国家税收优惠政策落实到位。

　　省税务部门把人民群众生命财产安全放在第一位，发扬中国税务精神，以实打实的行动和举措，在积极投身抗洪抢险救灾的同时，迅速开辟专属绿色通道，高效快捷落实相关税收优惠政策措施，办理受灾纳税人定额调整、延期申报等事项，帮助纳税人缴费人渡过难关。

　　省税务局相关负责人表示，税务部门将进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为灾区尽快恢复生产经营及正常生活秩序作出更大努力。

　　国家税务总局稷山县税务局第一时间成立“抗洪抢险突击队”，全局156名税务干部冲在一线，全力抗洪。图为青年税务干部在往河坝运送沙袋时的情景。

　　10月上旬以来，为支持企业灾后重建，国家税务总局稷山县税务局共梳理出17项优惠政策，助力企业用好用足政策红利，重振信心渡过难关。

　　国家税务总局孝义市税务局组织“抗洪救灾，爱心募捐”活动，共计捐物捐款5万元，图为税务干部正在和相关单位工作人员搬运捐赠物资。（本报实习记者 李京益 通讯员 王王 王继平 摄）

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