为进一步营造良好的税收营商环境，推进办税便利化改革，为纳税人提供更加高效、便捷的服务，根据《国家税务总局关于推行新办纳税人“套餐式”服务的通知》（税总函〔2017〕564号）要求，

　　一、新办纳税人是指在市场监督部门办理“多证合一”或办理“两证整合”后，首次到税务机关办理涉税事项的纳税人。

　　二、新办纳税人“套餐式”服务是指税务机关依托信息化手段，对新办纳税人首次到税务机关办理法定义务事项和首次领用发票相关办税事项，实行一次性集中办理的“套餐式”服务模式。

　　三、新办纳税人“套餐式”服务的内容包括：登记信息确认、实名办税信息采集、财务会计制度及核算软件备案报告、存款账户账号报告、授权（委托）划缴协议、增值税一般纳税人登记、发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、增值税税控系统专用设备初始发行、网上办税服务开户、发票领用共11类涉税事项。各类事项的具体内容，按照现行法律法规和税收规范性文件规定执行Qy体育。

　　四、新办纳税人“套餐式”服务对象。税务机关主要提供增值税一般纳税人、增值税小规模纳税人（企业、农民专业合作社）、增值税小规模纳税人（个体工商户）等三类新办纳税人服务套餐。

　　1、办理流程：登记信息确认→实名办税信息采集→财务会计制度及核算软件备案报告→存款账户账号报告→授权（委托）划缴协议→增值税一般纳税人登记→发票票种核定→增值税专用发票最高开票限额审批→领购增值税税控系统专用设备→增值税税控系统专用设备初始发行→网上办税服务开户→发票领用。

　　（1）《新办纳税人首次办理涉税事项综合申请表》（一式二份，见附件，下同）。

　　（2）《税务行政许可申请表》（一式一份，申请使用增值税专用发票的纳税人填报）。

　　（3）加载统一社会信用代码的营业执照复印件（能够获取相关信息的可取消复印件的报送）。

　　（4）办税人员是法定代表人的，出示本人身份证件原件；办税人员是财务负责人或被授权的其他人员的，出示本人身份证件原件、《办理税务事项授权委托书》原件；办税人员是税务代理人的，出示本人身份证件原件、税务代理协议原件。

　　（6）财务会计核算软件、使用说明书原件及复印件（使用计算机记账的纳税人提供）。

　　1、办理流程：登记信息确认→实名办税信息采集→财务会计制度及核算软件备案报告→存款账户账号报告→授权（委托）划缴协议→发票票种核定→领购税控系统专用设备→增值税税控系统专用设备初始发行→网上办税服务开户→发票领用。

　　（2）《税务行政许可申请表》（一式一份，属于自行开具增值税专用发票试点范围的小规模纳税人申请使用增值税专用发票时填报）。

　　（3）加载统一社会信用代码的营业执照复印件（能够获取相关信息的可取消复印件的报送）。

　　（4）办税人员是法定代表人的，出示本人身份证件原件；办税人员是财务负责人或被授权的其他人员的，出示本人身份证件原件、《办理税务事项授权委托书》原件；办税人员是税务代理人的，出示本人身份证件原件、税务代理协议原件。

　　（6）财务会计核算软件、使用说明书原件及复印件（使用计算机记账的纳税人提供）。

　　1.办理流程：登记信息确认→实名办税信息采集→存款账户账号报告→授权（委托）划缴协议→发票票种核定→网上办税服务开户→发票领用。

　　办税服务厅对新办个体工商户可先核定不超过月增值税起征点金额的定额发票用量。需使用增值税税控发票的新办个体工商户套餐式服务办理流程比照增值税小规模人（企业、农民专业合作社）服务套餐办理。

　　（2）加载统一社会信用代码的营业执照复印件（能够获取相关信息的可取消复印件的报送）。

　　（3）办税人员是业主的，出示本人身份证件原件；办税人员是被授权的其他人员的，出示本人身份证件原件、《办理税务事项授权委托书》原件；办税人员是税务代理人的，出示本人身份证件原件、税务代理协议原件。

　　六、新办纳税人在具体办理过程中，可结合自身实际选择一次性集中办理服务套餐中的全部事项，也可以选择先行办理服务套餐中的部分事项，其余事项待有需要时再行办理，或者在网上办税服务开户后，通过网上申请办理。

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