为优化资源、改善服务，进一步为纳税人和缴费人提供便利，国家税务总局达州市税务局牢固树立以人民为中心的服务理念，认真落实省局先行先试的工作要求，纵深推进“放管服”改革，在全国率先推行税收业务银行免费代办，将办税服务厅从政务中心延伸到银行网点，将办税服务延伸到群众身边，满足了群众办事由“最后一公里”到“最近一公里”的需求。国务院大督查第十二督查组9月10日在达州督查期间，现场调研了税收业务银行免费代办工作并充分肯定；国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力、国家税务总局四川省税务局总审计师周春云近期实地考察指导并给予好评。主要做法如下：

　　2018年7月新税务机构挂牌成立后，社保、医保逐步划转税务征收，全市税务系统管理服务对象由合并前的6.5万户纳税人增加到近7.7万户，缴费人增加到1000万人次，税务部门现有的服务资源和服务能力面临巨大的挑战。政务中心办税服务窗口容易出现人流量大、纳税人等待时间长、办税体验不佳等问题，仅靠税务部门一家力量难以从根本上有效解决。对此，达州市税务局主动多次向市委市政府和省税务局汇报相关工作，与银行、部门进行积极有效的沟通协调，推动建立起以“政府主导、税务牵头、银行承接、部门协作”的组织领导机制，组建业务研发团队，建立联席会议制度，探索推行税收业务银行代办服务，并将该项工作纳入全市全面深化改革“盘子”，进行总体规划大力推进。

　　税收业务银行代办试点以前，税务部门仅在各银行网点开设自助办税等单一税收业务。为确保放得开、管得住、服好务，经认真研究、反复论证，将“自然人、社保费征收、纳税申报、税款缴纳、发票领用、涉税信息查询”等13项税收主要业务委托银行免费为纳税人（缴费人）代办，实现税收业务多领域覆盖。代办业务有效满足了纳税人、缴费人的日常业务办理需求。除在银行代办网点的人工窗口增加医保社保征收等事项外，还增加了线上、线下办理渠道，实现税收业务办理立体式覆盖，使银行代办网点成为简化版的办税服务厅。

　　由于办税习惯等原因，虽然税务机关大力推行网上办税缴费，但仍有大量纳税人、缴费人前往办税服务大厅业务，导致办税服务厅在办税高峰期人流量大、办税人等待时间较长。达州税务充分发挥银行网点数量多、分布广、服务好的优势，先期统筹达州农村商业银行、达州银行、邮政储蓄银行达州分行3家银行网点资源，多点布局，设立税收业务银行代办服务厅，开设自然人普通窗口、社保医保业务办理窗口和24小时自助办税服务区，覆盖了城区主要商业区和居民聚居区，纳税人、缴费人可就近选择网点办理，有效分流办税服务厅的纳税人，减少办税等待时间，优化办税体验Qy体育，实现了政府、税务、银行、纳税人（缴费人）的多方共赢。

　　推行税收业务银行代办后，办税服务实现明显升级。一是提供服务的时间更长。银行的工作日服务时间比办税服务厅多1小时以上，且节假日照常服务。二是办事出行的时间更短。纳税人、缴费人出门即可就近在银行办理涉税（费）业务，缩短办事出行时间40%以上。三是排队等候的时间减少。银行网点多，纳税人、缴费人较少，办税等待时间更短。四是银行与客户联系更加深入密切。纳税人（缴费人）可一次办完银行和税收业务，增强了良性互动。

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